市北区鞍北片三期棚户区改造从今年3月20日启动签约交房,到现在已经进入尾声。15名同为棚户区筒子楼的居民组成居民监督委员会,从这片棚户区入户调查开始,就参与房屋征收工作的决策、监督和推动。昨日,记者从阜新路街道获悉,作为鞍北片三期棚户区改造居民监督委员会成员代表的赵辉星,在邻居节期间被评为十佳“好邻居”。
15名老邻居组建监委会
阜新路街道南宁路社区负责人告诉记者,成立居民监督委员会是棚户区征收项目启动前的第一项工作。居民监督委员会由居民推选楼长、小组长及其他有威望的居民为代表,居民监督委员会成员,除了在前期登记摸底工作中起到巨大作用以外,在房屋征收工作全程都起着重要的决策、监督及推动作用。鞍北片三期的居民监督委员会15名成员每天从早到晚,奔波在每家每户之间。有的房屋白天去没有人在家,晚上就再去一趟,有时要在居民门前等到晚上10点多。实现了房屋征收补偿工作决策民主、程序正当、结果公开,有效推动了房屋征收工作的顺利实施。目前,我市将居民监督委员会这一做法写入了《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》,作为一种成熟的、有效的制度在全市推广。
政策优惠居民争相签约
“筒子楼上住十多平方米小房的居民,货币补偿的钱也能买一个套二厅的二手房了。”南宁路社区工作人员告诉记者,按照改造计划,年初已经完成入户评估。该项目采用货币补偿和异地房屋补偿两种补偿方式,居民可自选一种补偿方式。两处异地房屋补偿房源是位于萍乡路52号项目和阀门厂项目的御景新苑,包括60平方米至120平方米的10多种户型,分别可于2017年12月和2018年1月入住。
据介绍,由于棚户区改造补偿中的货币补偿政策优惠幅度大,九成拆迁居民都选择货币补偿。按照征收房屋每平方米评估价在12300元至13000元之间计算,即便住房面积只有10多平方米的小户型,也能拿到六七十万元的补偿款。工作人员告诉记者,由于居民监督委员会成员前期工作,居民们对拆迁政策已经非常了解。原本计划3月16日发布征收决定和征收公告、3月20日签约交房,但发布征收决定当天,许多居民就急着交房领取房屋补偿款。为方便居民签约交房,工作人员在现场增设了签订交房协议的临时办公点。
协助棚改当选“好邻居”
“这个好邻居荣誉证书是发给监督委员会所有成员的。”赵辉星是鞍北片三期棚改项目居民监督委员会中的一员,拿着刚颁发的十佳“好邻居”荣誉证书,他认为自己是代表居民监督委员会15名成员上台领的奖。他见到记者说得最多的一句话是:“棚户区改造是件好事,要让大家都知道。”66岁的赵辉星告诉记者,他是由居委会推荐、邻居们投票入选了居民监督委员会,并且被推选为监督委员会负责人。
目前,鞍北片三期棚户区改造签约工作已经接近尾声,历时近5个月,赵辉星全程参与了这项最为艰辛的工作。从征收补偿方案初稿草拟开始,他们就向居民宣传征收政策。一方面监督房屋征收进程的公平公正,另一方面也要收集居民的意见建议,反馈给负责房屋征收的政府部门。期间,对于有顾虑的居民,监委会成员也会做思想工作,推动项目顺利进行。
帮助邻居早日住上新房
“我们这片棚户区是鞍北片的三期,看着前两期筒子楼改造了,老邻居们都急切盼望能住上新房。”赵辉星告诉记者,鞍北片棚户区三期改造项目包括抚顺路以南、鞍山路以北、鞍山二路以东以及山东路以西围合区域内的筒子楼,共涉及25栋筒子楼和平房等老房屋,有居民973户。“都是上世纪五六十年代的筒子楼,墙面砖都酥了。”赵辉星说,居民们住的这些筒子楼都是上世纪五十年代末,铸造机械厂、卷烟厂、明胶厂等老企业建设的职工宿舍,房屋面积多在20-30平方米。因为建设年代久远,存在居民生活空间狭小、房屋老化、配套设施破损严重、生活条件恶劣等诸多问题,给居民生活带来极大不便。居民监督委员会成员在前期入户时,邻居们都盼望赶紧启动改造,许多老年居民渴望能在有生之年住上新房。“邻居们这么盼望拆迁改造,我们得帮着大家早日住上新房。”赵辉星说。
走街串巷帮老人买房
“老太太的房屋补偿款肯定都是你们兄妹9个人的,大家都是手足同胞,再怎么有分歧也可以协商解决。”赵辉星在社区居委会与一家兄妹9人聊天,这次聊天是为了帮助一名老太太尽快签订房屋征收协议。赵辉星告诉记者,目前鞍北片三期棚户区签约已经接近尾声,所剩不多的几户居民基本都存在家庭纠纷或产权争议。产权争议的房屋通过法律渠道解决,有家庭纠纷的就由监督委员会参与调解。这天见面调解的户主是一名老太太还有她的9名子女,子女们因为房屋补偿款分配存在异议,拒绝在房屋征收补偿协议上签字。和老太太子女们谈了一上午,还是没有结果,赵辉星还是热情地把大家送出门。除了要调解家庭纠纷,他们还帮老邻居看房买房。今年4月,家住鞍山二路3号楼的一名老年居民签约时一直犹豫。询问得知,这名老邻居房屋补偿款能拿到大约74万元,但手头没有多余存款,要在附近买一个60平方米的二手房很困难。这名老邻居表示,他得先买好房子,才能签约交房。为帮助他顺利签约,赵辉星到处找房屋中介看房,最终在附近帮老人找到一套60多平方米的二手套二房。老人高高兴兴赶到社区签了约。
打越洋电话找到房主
“能见着人怎么都好办,最困难的就是很多房主已经搬走很多年了,必须要想方设法联系到他们,告诉他们房屋征收的消息。”赵辉星说,因为这个片区的房屋破损严重,好多居民都不愿在这里住,一些条件比较好的居民搬到别处居住,筒子楼的房子早就租出去了。要找到这些居民,将棚户区改造的消息通知他们,就得费一番周折。房屋评估必须要有房主在场,而去年过小年之前入户评估时,鞍山二路3号楼住户刘女士却一直没在家。赵辉星和居民监督委员会成员们四处打听得知,刘女士的女儿在美国上学,她去年就到国外陪读去了,出国前用的电话都停机。“我们有时候就跟私家侦探一样。”赵辉星开玩笑地说,他们到计生、劳动等部门查找,终于找到刘女士在国外的联系方式。通过越洋电话得知,家里老房子要征收改造,刘女士非常高兴,专程从美国赶回来办理房屋征收手续。
帮邻居找回阳台面积
协助街道推进棚户区房屋征收,只是居民监督委员会的职能之一,他们的另一项重要工作就是监督职能。从选择房屋评估公司开始,居民投票、唱票过程就有居民监督委员参与监督。在他们的监督协助下,10多户居民还找回七八万元的房屋补偿款。鞍山二路7号楼有10多户居民在签协议时发现,自家房产证上标注的建筑面积,并不包括6平方米的阳台面积,这样每户的房屋补偿款就要少拿七八万元。“居民家的房屋确实有这个面积,我们得帮他们找回来。”赵辉星找到房屋征收办公室,专门讨论此事。最终经相关部门现场勘查,确认是在公房出售时,因为工作人员疏忽,没将阳台面积计入房产证。这10多户居民再签约时,阳台面积已经得到补偿。
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