小区广告随处见 物业办:公共收益归属全体业主

现在城市发展，广告总是无孔不入，住宅小区里琳琅满目的广告对广大业主来说似乎早已见怪不怪，广告信息轮番轰炸，但对于小区广告背后的事情，却鲜有业主了解。小区广告怎样进场的?钱都进了谁的腰包?作为业主，能真正回答出这些问题的还真不多。

小区广告司空见惯

小区大门口竖立的广告牌，道路两旁和绿化带中时不时亮灯的广告灯箱，电梯里五花八门的宣传单页、滚动播出的液晶广告，地下停车库入口的活页拦板儿……记者走访了不少小区，发现几乎每一个小区都能看到各种各样的广告。

“我们小区是高层，电梯里有液晶屏，每天滚动播出房地产、儿童用品、汽车、手机广告，有时候还有附近商场、超市的促销，广告还真不少，大概两三个月会再换一批，有些固定广告应该是长期投放，像是房地产、汽车啥的，感觉大半年了一直都在播。”家住市北区的业主小刘说起这五花八门的小区广告，早已司空见惯。

小区里广告泛滥，那在小区内投放广告得到的收益去哪儿了?面对记者的提问，小刘显得从未认真考虑过这笔收益的去向，“说实话，我们从来没想过这广告收益的事儿，物业公司也从来没有给出过公示。”随后记者采访了数十位业主，绝大多数都像小刘一样，并不了解小区广告收益的去向。

“小区投放广告，要看小区的规模和档次，楼盘越高端、面积越大、住户越多，广告的费用会越贵，一部电梯的广告费用从几百到几千不等，一个灯箱一个月的广告费用多的能达到500块钱，一般情况下一个小区的广告收益能达到几万块，有些小区规模比较大，广告投放量也比较多，一年广告收入能达到10万。”记者向一家广告公司了解到。

物业公司含糊其辞

小区里投放广告谁说了算?广告公司告诉记者，“我们一般都是跟物业直接对接，费用也是直接给小区的物业公司。”

根据广告公司的陈述，记者随后询问了市内多家小区物业，不过对于这笔广告收益，绝大多数物业公司含糊其辞。有些物业公司只强调费用不多，并不能说出收益的具体去向，也有物业公司表示，“小区物业收费不高，这些钱一般都用来补贴小区日常管理产生的额外费用。”也有物业公司表示，他们会把费用交给业委会，由业委会安排使用。但记者采访中发现，几乎没有物业公司能将小区广告收益的去向明细公示给广大业主。

随后记者向业内人士咨询，该业内人士表示，小区内的广告收益应该属于小区公共收益，按照规定，物业公司需要向业委会报账，一小部分用作物业公司的业务费，剩下的大部分收益应该属于全体业主，用于小区的公共区域维护或者社区建设。当然，不管这笔收益用往何处，都要经过业委会审核批准。

不过目前绝大多数物业公司并不遵循这一原则，该业内人士表示，“这已经算是行业内的潜规则了，这笔钱一般都会被物业当做自己的公司经营收入。简单点就是这笔钱一般都进到物业公司自己的腰包去了。”

业主陈先生表示，自己所在的小区由于电梯维修问题，业主与物业公司产生争执，有人质疑小区广告收益的去向，在业主的压力下，物业公司曾公示过一次资金流向，除此之外，业主根本不知道这些年小区广告收益究竟用到了哪里。

小区公共收益归属全体业主

记者联系到青岛市物业办相关工作人员告诉记者，在物业管理条例中对于小区内的公共收益问题有过相关规定。《物业管理条例》第五十四条写到：利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续;业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。同时，条例中也明确表示，所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。《物权法》第七十条也规定：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”

换句话说，广告公司决定在小区内投放广告，必须征得全体业主的同意，而小区业主对小区电梯等共用设施的运营收入有毋庸置疑的知情权，如果物业故意隐瞒、侵吞这部分收入，是违法行为。

但物业办工作人员也表示，规则是有的，但具体落实起来有难度。“对于这个小区内的广告收益，业委会的作用很关键，但有些小区没有成立专门的业委会，业主数量多但相对分散，如果有业委会作为业主利益的代言人就能更好的监督物业公司。”

物业公司业内人士也表示，现在业委会也是良莠不齐，“有些根本不是代表广大业主利益，甚至会与物业公司勾结，把这部分收益两者均摊。业委会制度不健全，也给物业公司制造了钻空子的机会，把业主的钱装进自己兜里。”